一、信息化为区域经济发展带来战略机遇
　　区域信息化实质上是信息技术融入一个区域体系，并与区域内原有要素资源创新性集成和融合的过程。无论内生的还是植入的信息技术，都会对区域内各种要素发生渗透和影响作用。对于区域经济发展而言，信息技术渗透到其中，能改变其技术、产业以及经济、教育、文化等诸多方面的特性和状态，使区域发展在各个方面出现跃升，从而为整个区域经济和社会发展带来重要的战略机遇。
　　信息化是实现区域跨越式发展的必然选择。我国目前总体上处于工业化的中期，以重化工业发展为主导。发达国家重化工业的发展持续了相当长时间，在取得显著经济增长的同时也带来了严重的资源消耗和环境污染。对于我国多数区域来说，如果能够发挥后发优势，学习发达国家的成功经验，避免其走过的弯路，就有可能实现自身跨越式发展。大力推进信息化，以信息化带动工业化，就能够加速工业化进程，在较短时间内向以信息化与工业化相结合为主要特征的工业化后期过渡。
　　信息化是实现工业现代化的必然要求。对多数区域来说，制造业仍是经济赖以增长的基础。从国际先进国家来看，信息技术已渗透到工业产品生产、销售的全部环节，融合信息化是现代制造业发展的主要方向，信息化程度的高低成为决定制造业竞争力的主要因素。目前我国制造业的信息化程度还不高，这是制约制造业竞争力进一步提升的重要因素。要改变这一状况，就必须加快制造业信息化步伐，以先进的信息技术改造传统制造业，这样才能保持和增强传统优势产业的竞争力，不断培育新的优势产业，实现区域性制造业跨越发展。
　　信息化是构成区域综合竞争力的重要内容。进入新世纪，我国经济发展的区域化特征越来越明显。从大区域来说，有珠三角、长三角、环渤海以及东、中、西部等，而且每个区域由于行政区划而存在不同程度的竞争。任何一个区域要想在激烈的竞争中脱颖而出，就必须寻找增强自身竞争力的有效途径，而信息化正是提升区域综合竞争力的重要途径。伴随信息化进程，当信息技术融入一个区域体系并与其要素资源发生集成和融合的时候，信息化的助推作用就会贯穿于区域发展的每一个方面，有效提升区域综合竞争力。

　　二、长江经济带区域信息化及信息合作有待加强
　　长江经济带（包括江、浙、沪、皖、赣、鄂、湘、渝、川等７省２市）位居我国腹心地区，横贯我国东中西三大自然经济带，当前长江经济带区域信息化及信息合作存在诸多问题有待解决：
　　第一，发展水平仍表现出明显的地域不平衡性。以上海为龙头的长江经济带横跨东西，具有“东部率先、中部崛起、西部开发”的所有特征，整个流域信息化正继续走出低谷，进入平稳发展，信息化所带来的经济和社会效益日渐明显；随着东部率先、西部开发和中部崛起战略的推进，长江经济带区域信息化总体发展势头良好，但整个流域发展还不平衡，东中西部地区存在的“信息孤岛”亟待消除，流域“数字鸿沟”仍有不断扩大的趋势，长江经济带面临如何缩小地区信息贫富差距的挑战。
　　第二，信息化和信息合作与区域经济互为作用效果尚不明显。信息化及信息合作必须与区域经济形成互动，才能实现效益最大化，但在实践中重复建设已成为长江流域信息化的通病。一些地方在信息化建设中或缺乏统筹规划、或规划雷同，不能有效地整合资源，不能将信息化建设与经济社会发展相结合，造成资源、人力、财力的浪费，建成的网站或信息系统也是相互隔离，不能共享。信息化的一个重要目标就是实现信息资源最大程度的共享，否则后发优势则变为后发劣势。
　　第三，保障区域信息化和信息合作的支撑体系有待建立。在现阶段，认识、人才与资金三者可并称为制约区域信息化发展的核心因素。在认识方面，一些地方还不能科学理解信息作为资源的重要性，甚至将信息合作与招商引资人为割裂，将信息化与经济社会发展人为割裂，以致形成所谓“两张皮”的局面。人才和资金也制约着中西部信息化进程。
　　第四，“信息孤岛”影响信息化和信息合作发挥效益。作为区域信息化最重要的一项工程，互联互通、资源共享被作为未来的发展重点，但由于长江经济带各地区发展水平的差异，规范的差异，使各地资源难以实现共享，形成所谓“信息孤岛”，极大地影响了信息化效益的发挥。
　　此外，区域信息合作内容单一、手段落后、功能不全，制约着对区域经济的推动作用发挥。

　　三、“中国长江”网站有效提升区域信息合作的水平
　　“中国长江”网站作为长江沿岸中心城市经济协调会工作网站，是重要的区域信息合作平台，是拉动长江经济带区域信息化的抓手，其意义十分明显。网站的建立，使整个长江流域有了权威、及时的信息合作和交流的平台。
　　南京市信息中心受协调会和市政府委托承担“中国长江”网站的建设与维护。中国长江网站自２００２年１０月正式开通以来，在南京市政府关心支持下，特别是在沿江以及南京经济区各市政府和相关部门的合作与共同努力下，在推动区域经济发展和信息合作方面发挥了积极作用。中国长江网站秉承“信息交流的窗口，资源共享的平台，流域城市的名片，区域合作的桥梁”的宗旨，正日益成为全国乃至世界了解长江经济带区域发展的重要窗口。网站集中展示了区域内各城市的特色信息产品，扩大了长江经济带以及南京经济区在国内外的影响。
　　２００４年以来，包括长江沿岸和南京经济区在内，先后共有３４个城市或地区参与网站的共建。截至２００６年７月，共上传信息１２６８５５条，平均每天更新１３０余条。目前，月点击数约１０万次。针对中国长江网站“信息合作、共建共享”的鲜明特色，网站始终积极争取区域各共建城市领导的支持和责任部门的合作，定期编发简报，向参与网站共建的城市政府和责任部门及时通报情况，加上通过各种渠道的经常性联系，网站与沿江城市建立了正常的沟通渠道并已制度化。与此同时，网站还充分利用各类区域性会议，走访相关城市领导，认真做好网站的交流、汇报和宣传，取得共建城市的支持，推进网站的工作。同时，将会议情况和有关文件及时在网站上给予报道，取得较好效果。
　　中国长江网站的建设和运行始终得到长江沿岸城市的配合支持，这是网站得以植根和发展的基础。沿江各市的市长都亲笔为网站题词，反映出各市对网站工作的重视和支持。“中国长江”作为国内首家跨行政区域的政府性合作网站，在各市招商引资、深化信息合作、推动长江经济带区域经济发展方面初显成效。首先，网站成为区域内各市政府宣传发布本地动态、政策法规和政府间交流的平台和区域性、开放式网上“门户”，形成了“永不落幕的市长联席会”。目前，通过中国长江网站能够直接进入３４个城市的政府网站，各市已在网上发布各类政策和动态信息７００００多条；其次，网站在为各市招商引资服务方面发挥作用。２００３年“非典”期间，南昌市充分利用网站优势，开展网上招商和洽谈，南昌已将网上招商作为招商引资的重要方式在全市推广，各区县已将中国长江网站作为国内外招商的重要平台；九江市利用网站招商平均每月都有项目达成合作意向；芜湖市在网站上发布的招商项目引起国内外投资者浓厚兴趣，投资者在网站留言板上反馈了大量的意向信息；镇江市充分发挥网站的优势，将“镇江招商网”与长江网站实现了对接；扬州市为扩大宣传力度，与网站合作，将每年一度的大型系列活动“中国扬州‘烟花三月’国际经贸旅游节”在网站首页设置链接入口，扩大了经贸旅游节的影响力，不少客商就是通过网站了解活动内容并前来参会的；网站还在第一时间发布各个城市的最新统计数据，为城市间开展经济和社会发展交流比较提供了快捷的平台。第三，网站在对口支援及与三峡库区开展信息合作方面发挥了效用。作为南京对口支援三峡库区的一项具体内容，网站将南京对口支援地区重庆万州龙宝开发区子网站与中国长江网站挂接，有针对性地开展了信息交流，协助进行国内外招商引资。
 
　　四、推进区域信息化和信息合作需重视的几个问题
　　在利用中国长江网站开展区域信息合作的过程中，我们也感到有些问题应该引起重视：
　　１．区域合作网站建设必须和区域经济社会发展紧密结合
　　正确认识区域信息合作网站与区域经济的关系，是网站开展区域信息合作的关键问题。不能将区域信息合作网站建设理解为独立于区域经济社会发展之外的新内容。
　　区域性合作网站是信息技术应用的一种重要手段，将网站建设同本地区经济和社会发展真正融合在一起，真正应用于各项工作中，取得实实在在的效益，使之成为本地区经济的推进器。脱离实际需求的网站建设、资源开发，不能收到预期效益，无论网站水平多高、规模多大、牌子多响，都经不起实践检验，其生命周期均不会长久。
　　从整体上来说，一个地区的信息化水平直接反应这个地区经济和社会发展水平和全民文化素质。从这个意义上，区域信息合作水平是一个地区发展水平的重要标志。
　　２．正确认识区域信息合作网站诸要素的内在联系，把应用、合作放在首位
　　网站建设和运行具有客观规律，区域性合作网站各个要素之间更是存在不能随意改变的内在联系。要注意分析区域合作网站诸要素的关系，最重要的是把应用放在第一位，网站建设、信息资源建设、合作发展，都要围绕应用展开。
　　信息资源开发利用是网站建设的核心环节，但资源建设同样必须紧紧围绕应用。为建网站而盲目上传信息的信息资源开发，将不可避免地出现死站或很少有人点击浏览的尴尬局面。只有创新机制，整合资源，不断开发多元化的信息产品并使之逐步产业化，才能使区域性网站及信息合作具备持续发展的动力。
　　３．在区域性合作网站建设中，必须逐步扩展应用计划
　　进入２１世纪，网站建设和网络应用成为信息化建设的一个关键问题，也是信息化建设的主流，这是规律，区域信息合作也必须遵循。因此，区域信息合作的重点目标应该是：强化面向政府和社会的双向信息服务，提高政府工作效率、质量和透明度。区域信息合作网站的应用模式应该是：在现有的网站和运作模式基础上，创造适用于本区域不同领域和用户类型的信息获取方法，把各类政务、商务、招商项目以及互动应用等资源通过网站实现合作共享，根据应用的深化，逐步发展新的应用模式，扩大网站受众规模。实现这个目标需要一个配套的制度体系，包括：保护信息服务提供者利益的信息上网管理制度、提高政府信息共享程度的政务信息资源管理制度、鼓励创新适合各地实际的网络信息服务模式的创新制度、强化网站建设和应用的监督制度等。
　　４．重视信息技术应用教育和培训，使网上教育成为学习型社会的助推器
　　在加快区域信息化和信息合作的过程中，信息化专业人才和社会的信息应用能力是最关键的因素。通过区域合作组织向本地区提供必要的培训和教育是加强信息合作的一个重要课题。培养应用技能的关键是提供应用环境。从构建学习型社会的高度，发挥现代信息技术在终身教育中的基础性的作用，有步骤地丰富网上教育信息资源，有条件的地方和区域，还应提供职业教育的网上实践。
　　５．区域信息合作要实现可持续发展
　　区域信息合作实现可持续发展主要包括三个方面：一是结合本地区发展的实际，认真分析信息资源、信息网络、信息技术的推广应用在本地区的优势与劣势，有所选择地进行推动，在重点突破一些要素的同时，带动其他要素的发展。二是区域信息合作要注重为未来的发展提供动力，这就要求将信息合作重点首先放到解决制约区域经济健康发展的瓶颈因素上。三是在努力提高区域信息合作整体水平的同时，更加注重信息合作所取得的效益，以及将来可持续发展的能力，倡导共赢的信息合作机制。

　　五、进一步发挥中国长江网站在区域信息合作中作用思考
　　作为区域信息合作重要平台的中国长江网站，首先要进一步认清新形势下加强区域信息合作，提升合作的档次和水平的重要性。沿江各市应抓紧共同研究制定和实施区域信息合作的制度和规范。信息一体化是区域经济一体化的基础和前提条件，信息阻隔是区域经济合作的最大障碍之一。因此，应加快区域信息合作步伐，推动中国长江网站在区域内的全覆盖，并建立覆盖整个区域的各类信息平台。
　　其次，沿江各市要通过各种方式，共同加大中国长江网站的宣传，深化网站的各项应用。针对目前个别城市对网站信息合作的认识不到位，网站要加强与有关城市的沟通，争取各市领导的支持，消除信息盲点，同时，与各市协商，认真听取意见，共商网站的发展，进一步完善、深化网站的各项应用，使其发挥更有效的作用。
    第三，加强与各城市的联系与沟通，密切合作关系，畅通渠道。要保持与参与网站合作共建的城市责任部门及相关人员的联系，保证网站信息合作的有效开展。同时，加强与境内外机构的战略合作，用创新的思维和理念，努力在网站的运作模式上实现创新。
　　第四，继续将中国长江网站向区域内各行业协作网络拓展和延伸。网站将继续向南京都市圈内城市扩展，争取使网站在区域信息合作发展方面发挥更大作用，除了继续覆盖南京区域外，网站将重点向区域性行业协作组织延伸。继“供销合作经济”版块之后，网站将继续推进行业信息的开发利用，使区域内各行业在更高层面真正实现信息合作、共享和互动，推动各行业的发展进程。
　　第五，联系这几年的实践，我们感到，要把区域信息合作网站做好，特别是把内容做实，有必要引入民间专业化的政务信息服务商。网站只要花很少的投资就能达到较高的服务水平，在这方面可以抓住正在实施的行政事业单位改革的机遇，发挥市场机制的作用，创新体制和机制，大力实施“借脑”工程，加强已有的区域性信息合作网站（如泛珠三角、环渤海等网站）之间的合作与交流，在更大范围重新整合信息资源，取得政务信息化和区域信息合作的更大突破。作为区域信息化建设的一个方面，区域性信息合作网站的各项应用功能建设仍处于较差水平，有名无实的“花架子”现象仍然表现突出，服务内容有限，且更新不及时，有的城市负责的栏目几个月都难以更新，利用率很低。因此，解决政府信息合作网站“有名无实”问题，应积极开展政府与信息企业和机构之间广泛的联合和合作；采取市场化机制，引进专业化信息机构，为各类政府信息网站提供多方面、多层次、多角度的及时准确权威独到的信息资源，以解决区域信息合作网站资讯短缺、有“名”无“实”问题。
　　第六，信息化是未来经济社会发展的一个制高点，区域经济要真正实现跨越式发展，就必须迅速踏上信息化这个跳板。因此，我们必须紧抓机遇，正视挑战，将信息化建设纳入区域发展的总体规划和框架；要将区域信息化建设与“东部率先”、“中部崛起”和“西部开发”等区域发展战略的实施有机结合，防止出现新的、更大的“数字鸿沟”；要努力实现区域信息化的可持续发展，并使工业化与信息化协调推进，相互促进。