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封面文章：
07年第99－100期：无处不在的电子政务服务
 随着宽带网络和无线上网等基础设施环境的不断发展，人们对“无处不在（u-ubiquitous）的网络”一词已不再陌生。无处不在的网络正逐步深入到人们的日常生活中，正逐渐影响全球信息技术发展方向，也必然影响到我国的信息化建设和电子政务发展。如果说电子（e）时代主要侧重技术发展的话，U时代则更关注实际应用，其充分满足用户需求，即最大限度地满足广大公众随时随地获取信息、处理信息的需求，方便、廉价地交换和共享信息，打造一个全新的服务型信息社会。近年来，业界学者纷纷提出拓展的“5U”战略，所谓“5U”是指unite（融合）、universal（普及）、user（用户）、unique（独特）支撑的、ubiquitous（无处不在）。2006年公布的国家信息化发展战略已经把重视IT基础设施建设转向了重视促进应用，在电子政务中也以流程再造、为民服务、政务信息开发为核心。
“无处不在的网络”理念对我国正在飞速发展的信息化和电子政务建设意义重大。一方面，我国已有4亿手机用户、1.37亿网民，在电信规模上已经成为世界第一大国，各类信息技术推广与普及发展势头迅猛。另一方面，我国一批重大电子政务工程正在推进，急需网络环境的支撑。本文重点讨论并提出当前我国应当逐渐推广无处不在的模式，重视U时代中国电子政务建设面临的挑战和机遇，研究U战略在电子政务中的应用和实践。
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欧盟电子政府政策发展的协调机制
2000年里斯本欧盟理事会是欧盟发展的里程碑，在这次会议上，欧盟确立了在2010年将欧洲建成最具有活力的知识经济的社会，并且通过了建立电子欧洲的决定。
众所周知，欧盟是一个超国家组织，欧盟的一体化是一个渐进的过程，社会政策一体化只是在上个世纪的90年代以后确立起来，建立人人共享的信息社会，发展泛欧洲的电子服务成为重要的战略目标。虽然欧盟的电子政府只是电子欧洲的一个部分，但是电子政府承担着提高欧洲的竞争力的重要的角色。
欧盟的电子政府分为欧盟、成员国、地区、地方这几个层次，与一个国家的电子政府的发展主要多了一个层次，即欧盟与成员国之间的电子政府的协调，为了更好的促进电子政府的发展，欧盟采用开放协调机制来协调欧盟电子政府发展的战略。开放协调机制首先在欧盟就业政策中应用，后来拓展到其他的领域如社会保护、环境和信息社会等领域。虽然这个政策在很多领域引起了很多争议，但是通过这几年在电子政府政策领域中的应用，积极地促进了欧盟与成员国电子政府的发展。
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2007中国信息化6大趋势
从中国现代化总体布局和发展战略出发，“十一五”期间国民经济和社会发展的主线是全面贯彻落实科学发展观，推进和谐社会建设，国家信息化的工作重心是深化应用，提高效益。
2007年，国家信息化的重点任务是：加快实施国家信息化发展战略和规划，紧紧围绕统筹城乡协调发展推进社会主义新农村信息化，紧紧围绕调整经济结构、转变经济增长方式推进国民经济信息化，紧紧围绕增强社会和谐推进社会信息化，紧紧围绕提高治国理政能力推行电子政务，紧紧围绕维护国家安全推进国防和军事信息化。以此为基础，国家信息化将逐步转入全方位、多层次、高效益的发展轨道。
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电子政务发展趋势与信息共享模式
本文综合讨论了国内外电子政务的发展趋势，并根据发展趋势之一——信息共享与应用协同趋势，以广东省的电子政务项目为例，对适用于我国电子政务的三种信息共享模式——数据集中模式、P2P模式与基于服务的模式进行了技术研究。
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如何以信息技术改造老工业基地
黑龙江省信息化工作领导小组办公室对在振兴战略中充分发挥信息化和信息技术的巨大作用，进行了更深入的专题研究，提高了对实施东北地区等老工业基地振兴战略重要意义的认识，更加明确了新形势下信息化建设的工作思路。
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如何以信息化推进传统产业改造
目前工业企业信息化存在的主要问题是：
与国外相比，企业信息化建设基础相对薄弱，系统建设与应用总体水平不高，系统集成和资源共享水平低，加之不少企业工艺技术比较落后，自动化程度低，生产流程不适应信息化的要求，导致一些企业即使建了信息网络系统也难以发挥作用。
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现实与前瞻：信息化下的“三农”问题
改革开放后，我国城乡分割的二元社会经济体制开始转变，凸显出多种系统、多种技术时代并存的混合型社会特征。传统农业、现代工业、后工业（信息技术）三大社会经济系统并存，人力、机械化、信息化三种技术经济形态交织，但城乡之间的壁垒尚未真正打破，我们需要解决的仍然是农民占人口多数的国家追求工业化发展的问题。现阶段诸多社会经济矛盾集中表现在突出的“三农”问题上，并成为制约现代化和社会发展的瓶颈因素。这就是今天中国需要面对的基本国情。
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蓝图：长江经济带区域信息合作
随着区域发展不断加快，区域信息化及信息合作正成为新主题。随着信息技术迅速发展，信息化正在形成一种新的社会发展形态，并成为区域经济发展的重要驱动力和经济社会综合实力的重要标志。长江经济带面积占全国１５％，经济总量接近全国５０％，实际利用外资已超过全国一半，对于我国经济发展举足轻重。加快信息化进程，推进区域信息合作是保持全流域经济社会快速发展的重要环节，对全国也会有重要的示范效应。本文结合中国长江网站的建设实践，初步探讨信息合作推动区域经济发展的有关问题。
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中国信息化趋势报告--壮大电子信息企业的战略建议
发达国家主导了全球电子信息产业的发展，其战略是制定全球性规则，发挥本国企业的领先优势，利用知识产权和技术标准战略强化领先地位。中国电子信息企业在未来一段时期内基本上是跟随者，不得不在有限的市场和狭窄的价值空间内成长。要突破发展屏障，企业和政府应形成战略共识。政府要为跟随企业维持和创造发展空间，帮助企业不断积累力量。
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正确认识和推动中小企业信息化
从总体上看，我国的中小企业技术装备水平还比较落后，信息化水平与发达国家相比差距较大。实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。走新型工业化道路，以信息化带动工业化，利用信息技术、先进适用技术改造和提升传统产业，是促进中小企业发展的有效途径和手段。随着我国加入世贸组织后经济全球化的趋势进一步加剧，国内市场国际化已成为现实，信息化已经成为中小企业走新型工业化道路不可逾越的过程。信息技术和网络技术已愈来愈成为企业提高技术水平和开拓市场的途径和手段。
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在２００６中国信息化推进大会上的讲话
２００６中国信息化推进大会以“让信息化惠及全民，推进和谐社会建设”为主题，目的是深入研究和探讨信息化在推进和谐社会建设中的作用，这是贯彻落实党的十六届六中全会精神的一次盛会。借此机会我想就信息化促进和谐社会建设谈一些看法，与到会的专家同志们交流。
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农业电子商务模式分析
无论在国外还是在国内，我们看到的电子商务成功实例大多集中在图书、影像制品等标准化程度比较高的领域，或是在数字化产品领域。在工业、服务业，我们也能找到电子商务成功的例子，但对农业来说，由于农业生产的特点以及农业标准化程度较低等众多原因，开展农业电子商务步履艰难，真正成功的农业电子商务公司凤毛麟角。怎样突破农业电子商务瓶颈，尽快提高我国农业国际竞争力，是值得我们深入研究的一个重大课题。本文将对我国农业电子商务模式作出分析。
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社会主义新农村建设中的信息化
建设社会主义新农村是党中央从根本上解决“三农”问题的重大决策。党的十六届五中全会和２００６年中央一号文件明确提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总体要求。结合目前我国农村的基本实际深入解读这“五句话”、“二十字”，笔者认为，物质的繁荣和人的素质提升是新农村建设的两大最基本、最实质的任务。新农村建设的本质内容是人的建设和物的建设，要解决的根本问题是农村居民文化科技素质和农村物质水平严重滞后于城市的问题，要达到的目标是人的素质和物质水平的全面提高。
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政务公开存在的困难、矛盾与对策
政务公开是时代的要求、人民的期盼、腐败的天敌
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中国信息化趋势报告--解决农业信息服务“最后一公里”问题
由于信息从采集、加工、存储和传递到用户手上必须经过若干环节，而到用户手上是最后一个环节，因而有人将其称作是“最后一公里”。信息服务“最后一公里”问题，是指信息直接到用户手上的最后一段距离。在实践中，人们一般认为“最后一公里”问题是指信息直接到农民手中的最后一段距离。由于我国城乡之间、地区之间发展很不平衡，各地接受信息服务的条件很不一样，农村特别是贫困落后地区以及偏僻边远地区接受信息服务的条件较差，也有人把贫困落后地区以及偏僻边远地区农民接受信息服务的问题说成是信息服务“最后一公里”问题。
发达国家有没有信息服务“最后一公里”的问题？由于他们基本上消灭了城乡差别，农民或农场主的素质与城里人群几乎没有什么差别，所以没有听说过有这么一个问题。
切实解决我国农村市场信息服务“最后一公里”问题，是当前和今后一个较长时期内十分突出的任务，为此，特别需要下大力气，特别需要有科学的思路、对策、方法、渠道和手段。
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农业信息化工作重点及5大趋势
多年来，农业部在党中央、国务院的正确领导下，在有关部门的大力支持下，始终把加强农业信息化建设作为推进现代农业和社会主义新农村建设、强化“经济调节、市场监管和公共服务”能力的一件大事来抓，积极会同社会各方力量，创造性地开展面向“三农”的信息服务，开创了全国农业信息工作的良好局面。
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解决“最后一公里”的8点体会
农业信息化“最后一公里”问题的正式提出，最早见于２００１年农业部发布的《“十五”农村市场信息服务行动计划》，笔者参加了这个文件的讨论，文件借用通信网络“最后一公里”的概念并加以引申，强调的重点是要做好农业综合信息服务体系建设，抓好组织网络的延伸。回首多年从事农业信息化建设的经验和教训，关于“最后一公里”问题，笔者有以下几点体会和思考：
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